2011年1月17日 星期一

出口成長不樂觀 台幣今年有機會回貶

20110117 出口成長不樂觀 台幣今年有機會回貶
台灣經濟研究院副院長龔明鑫專訪。(記者簡榮豐攝)
台灣經濟研究院副院長龔明鑫專訪。(記者簡榮豐攝)
台灣經濟研究院副院長龔明鑫專訪。(記者簡榮豐攝)
台灣經濟研究院副院長龔明鑫專訪。(記者簡榮豐攝)
記者鄭琪芳/專訪
今 年初新台幣重回「二字頭」價位,創下十三年來新高,台灣經濟研究院副院長龔明鑫認為,台幣升破三十元,並非熱錢占了上風,而是央行故意讓熱錢摸不清底線, 由於匯率升值對產業衝擊很大,可能使產業更集中在中國,加上經濟前景仍有疑慮,今年出口成長不如去年樂觀,台幣「二字頭」價位應是短暫現象,還是有機會回 貶,以今年經濟成長率四至五%而言,台幣合理價位應該回到三十元以上。
記者問:今年初新台幣已升破三十元,重回「二字頭」價位,央行是否放手讓台幣升值?
龔 明鑫答:我不覺得央行決定放手,匯率升值對產業衝擊很大,短期對出口影響滿大的,長期可能造成產業結構變化,使得產業更集中在中國。央行總裁彭淮南自一九 九八年上任以來,台幣價位多在三十至三十五元之間,匯率穩定有助於出口商、製造商,對中小企業也有幫助,因為中小企業對匯率波動的承受力較小,不像大企業 可以避險。
央行長期以來的行事風格,就是維持穩定的金融環境,所以彭淮南被評為「7A總裁」,因為他做到匯率及物價相對穩定,在亞洲四小龍 中,台灣CPI(消費者物價指數)年增率平均每年約一%左右,韓國超過二.五%;根據國內外機構預測,亞洲四小龍中,今年只有台灣有機會將CPI年增率壓 至二%以下,其他國家一定會超過二%,從物價角度來看,亞洲貨幣只有台幣可以不升值。
如果產業政策先不算,政府經濟政策就是貨幣政策跟財政 政策,過去幾年央行想要固守的目標有達到,但中央政府支出盈餘占GDP比率一直都是負數,其他亞洲三小龍跟中國都是正數,可見財政部門跟貨幣部門的績效差 異有多大,所以應該給央行空間及信任,現在央行面對的熱錢規模很大,如將底牌掀出來就一定輸,三十元的「彭淮南防線」是外界揣測的,央行如果堅守這個防線 一定輸,這次央行讓新台幣升破三十元,並非熱錢占了上風,而是央行故意讓熱錢不知道底線在哪裡。
熱錢撤走 台幣就回貶
問:今年新台幣價位看到多少?中長期走勢如何?
答: 美國推出QE2(二次量化寬鬆政策)後,說不定還有QE3,熱錢動作很快,覺得沒有獲利空間或達到滿足點了,就一定會走,所以熱錢進來後不願投資任何標 的,而是停泊在台幣存款,以便隨時撤走,熱錢顯然是想逼迫匯率升值而賺取差價;台幣因熱錢而升值,其實沒有意義,熱錢撤走後馬上會貶回來。
雖 然台幣已升破三十元,但今年價位還是看到三十元,台經院預估今年台幣平均價位三十.九一三元,因為一整年還很長,台幣還是有機會回貶,今年出口成長是否如 同去年樂觀,還有很大的疑問,說不定有貶值壓力;匯率問題不只看國內狀況,也要看競爭對手,若韓元走貶,台幣貶值壓力更大,人民幣動向也是關鍵。
以近十年的波動來看,台幣合理價位在三十至三十五元,不管會不會升破二十九元,都是短暫性價位,長期應回到三十元以上。相較於其他亞洲國家,去年台幣升幅已排第二,僅次於日圓,影響出口的價格競爭力。
大幅升值 產業恐出走
問:新台幣持續走升,出口商抱怨利潤被吃掉,這波升值對出口影響如何?廠商應如何因應?
答:如果去問「電子五哥」,台幣升值的影響就很小,因為這些廠商絕大部分產品從中國出口,人民幣升值幅度很小,所以沒什麼影響,但產品從台灣出口的廠商就會有衝擊,尤其是中小企業。
以 美國市場而言,價格是非常重要因素,台灣及韓國產品在美國市場競爭,匯率波動牽涉到報價,馬上影響出口,歐洲跟日本市場也會有影響,影響最小的是中國跟東 南亞市場,因為台灣出口到中國的東西,不是完全靠價格決定,而是產業供應鏈,甚至可能是台灣母公司賣到中國子公司,不會因台幣升值而少買;所以當匯率環境 對台灣出口不利,慢慢地廠商就會從美國市場移到中國去,在美國賣不過韓國,就賣到中國去。
台灣的半導體出口,有比較平均的全球分布,但面 板八成以上供應中國,韓國雖也有同樣問題,但韓國也有布局東歐等地,台灣幾乎慢慢放棄這樣的布局,把下游都移到中國,一旦匯率環境對台灣不利,會逼得廠商 更集中中國市場。最近有人建議,出口不用美元報價、改用人民幣,因為台灣有四成出口到中國,但這樣一來,台灣就會更依賴中國。
匯率升值不單 是短期影響,造成的干擾後續可能要去彌補,假設熱錢進來就放手,讓台幣升值二十%,貿易移轉效果會非常明顯,就算台幣回貶至三十元以上,但市場已被吃光 了;我們一直講分散風險、多元原則,不能因台幣升值,而讓廠商在歐美先進國家市場失去競爭優勢,跑去發展開發中國家市場。
政府還是要維持穩定的匯率環境,但短期波動難免,除了匯率避險,企業也要回歸核心問題,就是產品要脫離價格競爭,像德國的雙B車,不論歐元升或貶,都一樣賣得很好,國內廠商也要深耕創新及技術。
問:新台幣重現「二字頭」價位,是否削弱景氣復甦力道?甚至重蹈產業外移覆轍?
答: 亞洲國家中,最應該升值的是人民幣,美國認為人民幣仍低估四十%,如果中國是自由外匯市場,人民幣應會升值,但日本經驗讓中國嚇死了,當年「廣場協 議」(Plaza Accord)後,日本經歷泡沫經濟,泡沫破滅後出現「失落的十年」,去年下半年日圓大幅升值,很多訂單都跑掉了,有的轉移到台灣,所以去年下半年台灣機 械業訂單非常好。
現在中國學乖了,怎麼會容許人民幣大幅升值?而且,匯率升值幅度大且趨勢明顯時,熱錢進來壓力就更大,中國容許人民幣升值的幅度就是一點、一點,以增加熱錢的時間成本。
相較於過去十年,去年台幣升值幅度並非正常狀況,過去台幣都是有升有貶,去年明顯是One way,但央行不至於讓台幣大幅升值,重蹈產業外移的覆轍。
匯率不可能完全不波動,因為還有外在壓力,只是不能偏離基本面太遠,去年經濟成長率十%是有特殊原因,包括比較基期、民間投資等,今年普遍預估在四至五%,大約是過去十年的平均值,而當時台幣都是三十幾元的價位。
現在的匯率或股價,並非過去十年的平均值,不是說不可以超過,但偏離基本面太遠就是泡沫,政府應適度緩和或平衡,不應加碼差距,偏離平均值太遠一定會回來,回來時要付出的代價,誰來承擔?
泡沫危機 應不會出現
問:熱錢不斷湧入,不少學者專家擔心股市及房市將出現資產泡沫,你認為台灣也有資產泡沫現象嗎?
答: 世界銀行日前才警告,國際龐大資本流入可能帶來風險,對中等所得的經濟體,尤其貨幣急升或形成資產泡沫時,可能危及中期復甦。台灣就是所得中等的國家,資 金大量流入並非正面,台灣現在又不缺資金,但台灣應不致有泡沫化危機,至少央行築了一道防線,且物價比較溫和,所以全面性通膨或泡沫化壓力比較小,但局部 性資產價格上漲有可能,例如大台北房地產上漲。
目前台灣也沒有股市泡沫問題,雖然資金量能充沛,但股價來來回回,不是穩步往上。金融海嘯過 後,國內有些產業明顯成長,主要是比較基期低,例如原本產能利用率只剩三十%,回到六十%就成長一倍了,但六十%並不高,由於大環境需求面還是受限,現在 產能未完全恢復,所以還不是真正大好,而是大病初癒的階段,這一、兩年應是休養生息、看清楚前景的時候,但金融面會非常熱鬧,因為熱錢到處流竄,這幾年各 國央行都會滿辛苦的。

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